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麻江县“六瞄准”推动国有企业实体化改革
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发布时间：2023-03-08 13:01
来源：黔东南州财政局
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近年来，麻江县始终全面贯彻落实中央、省、州关于实施国企改革三年行动的相关部署，围绕“四新”主攻“四化”，开展国企实体化、市场化运营，采取有力措施推动国有企业实体化改革。
近年来，麻江县始终全面贯彻落实中央、省、州关于实施国企改革三年行动的相关部署，围绕“四新”主攻“四化”，开展国企实体化、市场化运营，采取有力措施推动国有企业实体化改革。
一是瞄准目标紧盯重点任务，高位推动国有企业改革工作。县委县政府及时安排部署国有企业实体化改革工作，书记、县长多次调研、主持召开专题会议研究国有企业实体化改革有关工作，高位推动改革各项工作顺利进行。2021年9月正式启动国有企业市场化转型改革；2022年4月完成县属国有企业资产、债务、财务状况全面摸底审计，夯实改革基础；6月正式印发了《麻江县县属国有企业改革实施方案》，明确改革目标任务；结合我县实际情况整合原有26家国有企业，组建蓝莓集团、同和集团、金杏集团、谷景集团4家集团公司，10月完成四家集团公司注册挂牌，健全法人治理结构。
二是瞄准方向坚持党建引领，完善国有企业治理体制机制。制定印发《县管国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，进一步优化国企党组织建设，全面落实“党建入章”管理制度，真正把党建引领贯穿于国有企业决策、执行、监督全过程。全面推进国企“三链”试点工作，制定印发《县属国有企业产业链供应链创新链党建工作试点方案》，把党建资源转化为经济资源，把党建优势转化为发展优势，为建设“党建强、发展强”的国有企业提供坚强有力的组织保障。
三是瞄准重点突出改革创新，积极推进国有企业转型升级。按照《麻江县国有企业市场化转型整合重组总体方案》，通过产权、股权调整，大力支持集团公司争取政府特许经营资产资源，做大做强国有企业业务总量，涵盖新增混凝土搅拌站、智能化停车场等业务开发，增强国有企业造血功能。探索实行“一企一策”，通过深入企业开展调研、量身制定改革子方案、精准定向施策等路径，着力破解企业发展难题，提高转型升级的针对性和实效性。
四是瞄准问题狠抓债务化解，降低国有企业资产负债率。成立解决不动产登记遗留问题工作专班，对全县资产资源进行再核查、再评估，分期分批注入经营性国有资产到国有集团公司，进一步降低国有企业经营风险。目前完成国有集团公司 2 批注资共计 28.1 亿元。通过政府配置优质资产、注入资本金、财政安排预算等方式予以支持国有企业化解各项债务。
五是瞄准市场抓实体化推进，着力提升国有企业经营能力。改革以来，蓝莓集团立足全县已形成的 8.56 万亩蓝莓种植及1800余亩菊花种植原料市场优势，持续创新开发蓝莓系列、菊花系列精深加工产品，强化“麻小莓”“菊纯”品牌管理，通过微信商店、淘宝商店等线上网点，各大超市专柜等线下销售，全面拓展蓝莓、菊花系列产品市场覆盖面，销售额同比增长 3％。金杏集团成立工贸公司，建筑材料直接向生产厂家采购，减少中间环节差价，实行供应自给，进一步降低成本，提高经营效益。谷景集团进一步加强对自然资源开发与利用，加快土地治理和国储林收储工作，升级智能化停车场，全县资源开发得到有效提升。同和集团围绕夏同龢状元文化产业园、药谷江村菊花园、乌卡坪蓝莓基地、乌羊麻康养基地等文化旅游产业资源优势，加快建立符合市场、具备现代化管理制度和风险防范的旅游集团企业，进一步增强市场化的运作能力。
六是瞄准弱点补齐国企短板，提高国有企业经营管理水平。县组织人事部门从全县行政事业单位选拔任用9名干劲足、能力强的优秀年轻干部到国有企业董事会、监事会任职，全面实行集团公司班子成员年薪制，畅通干部流动渠道，规范国有企业机构设置和人员定编，强化国有企业人才队伍建设。邀请第三方专业机构有针对性的分别对集团公司中、高层管理人员进行全面培训，参训人员达130人次，提高对国有资本的监管水平。出台资金集中管理办法、绩效考核办法等系列配套制度，进一步加强对国有企业管理和考核，提高国有企业监管水平。
